กรมตำรวจที่ได้รับยุทโธปกรณ์จากกองทัพมาก คร่าชีวิตพลไฮโลออนไลน์เรือนมากกว่าหน่วยงานที่รับยุทโธปกรณ์น้อย นั่นคือการค้นพบจากการวิจัยในโครงการของรัฐบาลกลางที่ดำเนินการมาตั้งแต่ปี 1997 ซึ่งฉันได้ช่วยดำเนินการในฐานะนักวิชาการด้านการทหารของตำรวจ
การค้นพบนี้เพิ่งได้รับการยืนยันและขยายโดย Edward Lawson Jr.ที่มหาวิทยาลัยเซาท์แคโรไลนา
ความพยายามของรัฐบาลกลางนี้เรียกว่า ” โครงการ 1033 ” ได้รับการตั้งชื่อตามมาตราของพระราชบัญญัติการอนุญาตป้องกันประเทศ พ.ศ. 2540ที่อนุญาตให้กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ มอบอุปกรณ์ ให้หน่วยงานตำรวจทั่วประเทศ รวมทั้งอาวุธและกระสุนที่กองทัพไม่ต้องการอีกต่อไป
อุปกรณ์ส่วนใหญ่เป็นของใหม่และบางส่วนไม่มีอันตราย เช่น ตู้เก็บเอกสารและเครื่องแฟกซ์ แต่โครงการดังกล่าวยังได้ติดตั้งรถหุ้มเกราะและเฮลิคอปเตอร์ให้กับตำรวจท้องที่ เช่นเดียวกับอาวุธที่ใช้กับผู้คน เช่น ดาบปลายปืน ปืนไรเฟิลอัตโนมัติ และเครื่องยิงลูกระเบิดที่ใช้แก๊สน้ำตา
เมล็ดพันธุ์ของโปรแกรมนี้เกิดขึ้นในปี 1988 เมื่อสงครามเย็นสิ้นสุดลง กองทัพกำลังหดตัว ขณะที่ตำรวจรู้สึกหนักใจในการต่อสู้กับสงครามยาเสพติด บทบัญญัติในพระราชบัญญัติการให้อำนาจป้องกันประเทศอนุญาตให้แจกจ่ายส่วนเกินทางทหารไปยังหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลกลางที่ต่อสู้กับยาเสพติด ในปี 1997 โครงการขยายให้ครอบคลุมหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทั้งหมดรวมถึงเขตการศึกษา คุณสมบัติเพิ่มเติมนั้นนำไปสู่การขยายตัวอย่างมากในโครงการ และในช่วง 23 ปีที่ผ่านมา ตำรวจทั่วอเมริกาได้รับเงินหลายพันล้านดอลลาร์ในฮาร์ดแวร์เกรดทหาร ซึ่งมักจะออกแบบมาโดยเฉพาะเพื่อต่อสู้ในสนามรบของอัฟกานิสถานและอิรัก
แต่ถึงกระนั้น อุปกรณ์ทั้งหมดนั้นก็ส่งผลเสียมากกว่าผลดี การทำให้ตำรวจเป็นทหารไม่ได้ลดอาชญากรรมหรือปรับปรุงความปลอดภัยของเจ้าหน้าที่ – แต่ทำให้พลเรือนเชื่อถือตำรวจน้อยลงด้วยเหตุผลที่ดี
ในการศึกษาของเรา ผู้เขียนร่วมของฉันและฉันพบว่าหน่วยงานตำรวจที่ได้รับยุทโธปกรณ์ทหารมากที่สุด มี อัตราการสังหารพลเรือนมากกว่าสองเท่าของกรมตำรวจที่ได้รับยุทโธปกรณ์ทางทหารน้อยที่สุดในปีหนึ่งหลังจากได้รับ อุปกรณ์ ผ่านโปรแกรม 1033 แม้ว่าข้อจำกัดของข้อมูลจะจำกัดการวิเคราะห์ของเราไว้ที่สี่สถานะ แต่การค้นพบของเราถูกจำลองด้วยข้อมูลทั่วประเทศ
ในยามสงคราม
บันทึกของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการมอบยุทโธปกรณ์ทางทหารให้กับตำรวจท้องที่นั้น ไม่สอดคล้องกัน บำรุงรักษาไม่ดี และบางครั้งก็ขาดหายไป โดยสิ้นเชิง แต่ระหว่างปี 2549 ถึง 2557 บันทึกที่มีอยู่เปิดเผยว่ามีการแจกจ่ายอุปกรณ์มูลค่ากว่า 1.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ แม้ว่าโครงการ 1033 จะเป็นแหล่งอุปกรณ์ทางทหารที่สำคัญที่สุดสำหรับตำรวจโดยทั่วไป แต่ก็ไม่ได้เป็นแหล่งอุปกรณ์ทางทหารเพียงแหล่งเดียวสำหรับตำรวจ: มีโครงการช่วยเหลือของรัฐบาลกลางและรัฐบาลอื่นที่คล้ายคลึงกัน และหน่วยงานตำรวจในเมืองใหญ่หลายแห่งมีงบประมาณด้านอุปกรณ์จำนวนมากของตัวเองซึ่งพวกเขาสามารถซื้อฮาร์ดแวร์เกรดทหาร
โครงการ 1033 มักกำหนดให้หน่วยงานรับเพื่อใช้อุปกรณ์ภายในปีแรกหลังจากได้รับตามการวิจัยของสหภาพเสรีภาพพลเรือนอเมริกัน แม้ว่าสถานการณ์อาจไม่จำเป็นต้องใช้จริงๆ ข้อกำหนดดังกล่าวมีอยู่ควบคู่ไปกับการเพิ่มจำนวนของหน่วย SWAT ติดอาวุธหนักและหน่วยทหารอื่นๆในหน่วยงานตำรวจของสหรัฐฯความเคารพของเจ้าหน้าที่ต่อตัวละครในหนังสือการ์ตูนที่ฆ่าล้างแค้นเรื่อง ” The Punisher ” และการนำโลโก้ไปใช้ ตลอดจนโครงการฝึกอบรมด้านการทหาร เช่น ” การฆ่าวิทยา “
จากการวิจัยพบว่า อิทธิพลเหล่านั้นนำตำรวจให้เน้นการใช้กำลังเพื่อแก้ปัญหาที่พบในชุมชน อุปกรณ์นี้ไม่มีค่าใช้จ่ายสำหรับแผนกต่างๆ แต่พวกเขาต้องจ่ายเพื่อบำรุงรักษา ซึ่งอาจมีราคาแพงมาก เพื่อปรับค่าใช้จ่ายและช่วยชดใช้ค่าเสียหาย ตำรวจมักใช้อุปกรณ์ดังกล่าวเพื่อให้บริการหมายค้นที่มุ่งเป้าไปที่การก่ออาชญากรรมด้านยาเสพติด ที่สามารถทำให้หน่วยงานมีสิทธิ์ได้รับทุนสนับสนุนเพิ่มเติมจากรัฐบาลกลาง – และสำหรับส่วนแบ่งของมูลค่าของทรัพย์สินและเงินใด ๆ ที่ถูกยึดระหว่างการโจมตียาเสพติด
ผลที่ตามมาก็คือ อาวุธและยานพาหนะที่คาดว่าปลอดภาษีสามารถนำตำรวจบางส่วนไปใช้กลยุทธ์การปรับใช้เชิงรุกที่ทำให้พลเรือนบาดเจ็บล้มตายได้มากขึ้น หน่วยงานอื่นอาจมีความคิดแบบทหารอยู่แล้วและกำลังใช้ประโยชน์จากโอกาสในการสะสมอุปกรณ์เพิ่มเติม
กลยุทธ์การนำไปใช้ในเชิงรุกที่เพิ่มมากขึ้นของตำรวจที่ติดอาวุธสร้างความเสียหายอย่างไม่เป็นสัดส่วนต่อชุมชนที่มีสี เช่น ในรัฐแมริแลนด์ ที่หน่วย SWAT บุกโจมตีอย่างต่อเนื่องในละแวกใกล้เคียงที่เป็นคนผิวดำส่วนใหญ่
ผลลัพธ์ที่น่าเศร้าและถึงตาย
ในขณะที่ตำรวจมักอ้างว่าเครื่องมือทางทหารเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับ ” สถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุด ” มีหลักฐานเพียงพอว่าหน่วยงานที่ได้รับใช้อุปกรณ์ทางทหารในสถานการณ์ที่ไม่เหมาะสม ในขณะที่การสังหารBlack EMT Breonna Taylorในบ้านของเธอในเดือนมีนาคมกลายเป็นข่าวพาดหัว เธอเป็นเพียงหนึ่งในพลเรือนจำนวนมากที่ ถูกตำรวจสังหาร ภายใต้ สถานการณ์ที่น่าสงสัย ในระหว่างการบุกโดยไม่ถูกเคาะ เมื่อตำรวจเข้าไปในอาคารหรือบ้านโดยไม่ประกาศตัวเอง
ด้วยเหตุผลที่ชัดเจน การจู่โจมดังกล่าวมีโอกาสสูงที่จะเสียชีวิตอย่างไม่สมเหตุสมผลในประเทศที่มีปืนมากกว่าคน การใช้งานเหล่านี้และการใช้งานที่ก้าวร้าวอื่น ๆ เป็นผลโดยตรงจากนโยบายสาธารณะที่ให้อุปกรณ์ทางทหารแก่ตำรวจท้องที่ โดยได้รับการฝึกอบรมหรือกำกับดูแลเพียงเล็กน้อย
ในการวิจัยของเรา เราไม่ได้ตัดสินว่าการสังหารโดยตำรวจเป็นการเฉพาะนั้นสมเหตุสมผลหรือไม่ ในมุมมองของเรา บ่อยครั้งที่คำถามเกี่ยวกับการให้เหตุผลทางกฎหมายพิจารณาอย่างแคบมากในช่วงสองสามวินาทีก่อนที่จะมีปฏิสัมพันธ์ที่ร้ายแรง เราเชื่อว่ามุมมองที่กว้างขึ้นนั้นมีประโยชน์: กฎและการฝึกอบรมในท้องถิ่น รัฐ และรัฐบาลกลางมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมของหน่วยงานตำรวจทั่วประเทศ เมื่อกลยุทธ์การรักษาก้าวร้าวมากเกินไป พลเรือนก็มีแนวโน้มที่จะเสียชีวิตเพิ่มขึ้น แม้ว่าผลการสังหารที่เกิดขึ้นมักจะถูกเรียกว่า “ความชอบธรรม” แต่ก็มักจะเป็นผลที่หลีกเลี่ยงได้ของการตัดสินใจเชิงนโยบายที่ทำขึ้นได้ดีก่อนเกิดเหตุการณ์ที่เป็นปัญหาไฮโลออนไลน์
